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正义军胜利后第二天，莫德勒城官方就快速发布三大新规，对莫德勒城人民所有的之前贷款进行重新核查。对于不合理放款以及造成人民极大负担的贷款一律消除一半，有些甚至彻底减免。第二条新规莫德勒城税收大幅度减免，定义人民军收取费用的项目为非法。第三条新规是对众多资产丰厚的富商官员进行资产的核查。对于违规收入一律没收。
三大新规一出，莫德勒城一片沸腾，城市里变得非常热闹起来，很多人快速的前往相关地点办理手续，也有很多人自主的聚集起来进行游行助威，口号都是对正义军的支持。
而他们也发现很多维持秩序的也不再是警察，而是穿着战斗服的正义军。莫德勒城报名参与正义军的情绪达到前所未有的高潮。短短一天多之后，报名的总人数已经突破六万人。
而正义军这边还在快速的把武器和相关的装备运送过来。战胜后第三天正义军就将出军内比都。
而内比都那边在陆毅的安排下，莫德城的很多消息在内比都传来。比博在内比都的情报网络发挥了作用，快速的宣传着莫德勒城这边的消息，如此劲爆的消息很快在整个内比都蔓延开来。
在比博控制下的很多人的煽动之下，内比都同样迎来了参加正义军的高潮以及反对人民军的热潮，总计人数已经接近三万人。
不过因为战争开启之后，新的装备就无法再运入，所以这些人都暂时无法获得武器，只是做了一个登记，暂时的潜伏在内比都的一些基地中，他们也知道莫德勒城这边的正义军军队很快就会攻打过来。
战争一旦开启就会一直进行下去直到分出胜负，内比都一直在进行着坚守战。而莫德勒城这边虽然进行了短短的三天的修整，但是对人民军的打击从未停止，比如陆毅要求这么急颁布新规其实就是攻心之计，他在瓦解人民的底层根基。
此时，人民军又再次聚集起了两万多人在内比都这边，一共的军队人数已经多达四万人。然而却无法遏制内比都此起彼伏的游行。
很多游行队伍少则几千人，多则上万人。虽然他们手中没有武器，却勇敢地走上街头为正义军摇旗呐喊。这些人中大部分是已经确定参加正义军的，人民军虽然手持武器，却无法对如此多的民众展开屠杀。双方在内比都多次发生摩擦，不过暂时还未发生流血事件。
莫德勒城这边本来计划在晚上出征的正义军因为装备运达延后，推迟到了早上出发。此时莫德勒城南边的工厂区前大片的空地上
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